中小企業代理記賬問題
文章關鍵詞：代理記賬發布時間：2020-03-25編輯作者：龍達財稅 閱讀次數：0
[導讀]：在我國，中小企業在促進國民經濟發展，活躍市場，解決勞動力就業，改善人民生活，增加地方財政收入，進行創新探索等方面，發揮著重要的作用。但是，隨著經濟改革的不斷深入和完善，在發展中也暴露出不少問題，財務會計管理不到位就是其中一個不可忽視的問題，應
在我國，中小企業在促進國民經濟發展，活躍市場，解決勞動力就業，改善人民生活，增加地方財政收入，進行創新探索等方面，發揮著重要的作用。但是，隨著經濟改革的不斷深入和完善，在發展中也暴露出不少問題，財務會計管理不到位就是其中一個不可忽視的問題，應當引起企業和管理當局的高度重視。
一、目前我國中小企業代理記賬存在的主要問題及原因分析
(一)主要問題
1、會計監督機制不健全，監督乏力
無論是內部監督還是外部監督均名不符實。由于企業內部會計監督是由企業聘任的作為本企業員工的會計人員及內部審計人員負責，而人事、工薪等關系個人切身利益的權利掌握在企業管理者手中，致使會計內部監督程序形式化。
內部監督是按照企業決策者的意圖監督，而不是按照會計法規監督。企業財務會計的外部監督執行者主要是注冊會計師，我國注冊會計師隊伍雖然經過了業務理論考試，但其綜合素質、尤其是法制觀念和職業道德仍與從事該工作的要求有較大差距。此外，注冊會計師行業的惡性競爭和社會上的腐敗現象，共同促成了被人們視為最公正的注冊會計師所進行的對企業財務會計報表審計的形式化。
2、財會管理人才缺乏，財務會計工作質量差
目前，中小企業的財務會計工作人才嚴重短缺，各企業具體情況有所不同，其中：有的空崗缺員，無法實現內部牽制;有的在崗財會人員素質低、能力差，無法做好其本職工作;有的財會人員是低薪聘用的兼職人員，主要是單純完成記賬、報賬任務，應付稅檢部門了事。如此等等，很難保證企業財務會計工作的質量，也根本做不到對財務活動進行科學的預測、決策、計劃、控制、監督、檢查和分析評價等方面的管理。在這些企業中，財務管理是盲目的管理，會計核算往往是搞形式、走過場、應付對外報表的，沒有發揮財務會計管理工作應有的作用。
3、企業內部財務會計管理機制不健全
目前，大部分中小企業并沒有建立健全可以有效地控制企業財務會計管理工作的企業內部財務會計管理機制，而只是局限于少數人員單純地進行記賬、算賬，應付外部報賬的需要，財務會計工作的“管理”效能根本無從發揮。
4、會計造假、違法違規現象嚴重
由于中小企業財務會計管理力量薄弱，內部財務會計管理機制不健全，加之外部監督不力，致使企業財會違法、違規現象嚴重。有些企業無視國家的法規、原則和制度。亂搞非法籌資和非法投資;亂擠亂攤成本費用、亂調賬目;亂發工資獎金、亂分配紅利;為了偷稅漏稅或其他非法目的而在會計憑證、賬目上故意弄虛作假，使會計信息嚴重失真者。尤其值得注意的是，上述種種財務會計違法、違規行為還大有禁行不止之勢。這不僅嚴重干擾了我國正常的社會經濟秩序，造成會計秩序混亂，而且也影響了中小企業的健康發展及其在國民經濟中的重要作用。
(二)原因分析
我國中小企業在財務會計管理工作中存在的上述問題，其根本原因有二：
第一是社會因素。由于財務會計管理體制不完善，對中小企業財務會計工作缺乏及時的指導與嚴格的監督檢查，企業財務會計工作放任自流，使違法、違規行為有機可乘。
第二是企業內部因素。由于管理人才短缺而制約了企業財務會計管理工作水平和質量，沒有懂得現代企業財務會計科學管理知識和一定組織能力的管理人才，是難以把企業財務會計管理工作做好的。
財務會計管理體制和企業的財務會計管理人才缺乏，是制約中小企業財務會計管理工作質量的兩個重要因素，比較而言，前者又對后者具有重要的影響作用。即：完善的財務會計管理體制必然會引導、促使企業重視財務會計管理工作，企業也必然會自覺吸納和充實高水平的財會管理人才;相反，若財務會計管理體制不完善，對企業要求不嚴，就會導致企業不重視財務會計管理工作，也不注意吸納合格的財會管理人才。由此可見，優化企業財務會計管理體制，加強財務會計管理是當前我國的企業、尤其是中小企業財務會計管理工作改革的重要任務。
二、加強我國中小企業財務會計管理的對策
1、成立會計監督局作為國家實施會計監督的最高權力機構
為了從源頭上遏制會計造假，加強企業外部會計監督，國家可以組建會計監督局作為專門負責對國民經濟中各經濟單位的財務會計工作進行監督、檢查和指導的常設組織機構，作為國家實施會計監督的最高執行機構。其主要任務是履行對注冊會計師所做的審計報告的公允性和正確性進行巡回式再審計;對各企業的財務活動和會計工作的合法合規性進行不定期的檢查;對企業的財務會計管理工作的科學性進行必要的指導。會計監督局隸屬于國務院直接領導，在各省、市、地區設分支機構，其從業人員屬于國家公職人員。
2、規范會計服務市場，成立會計服務管理公司
會計服務管理公司(以下簡稱會計公司)應由地方政府負責組建，作為對社會財會人力資源管理并負責向社會提供財會工作服務管理的專門機構，也是負責向用人單位推薦、提供財會專業人才，從事財務會計工作服務的唯一合法組織。凡是準備求職的財會人員都可以到會計公司申請注冊登記。財會人員在會計公司注冊登記要經過從業資格水平的考核與等級認定程序，凡經考評認定了專業等級的人員便可注冊登記為會計公司人才庫的成員并作為公司人力資源儲備，等待公司推薦工作。這樣，會計公司便掌握了當地全部財務會計人力資源的資料。各企業、單位需要財會人員可以直接到會計公司選聘，對于用人單位選定的人選，由會計公司與用人單位訂立協議，明確議定聘用時間、擔任職位以及費用標準等。被聘用人員的工作能力及其應聘之后的工作質量，應由會計公司對用人單位負責;會計公司按議定的收費標準定期與用人單位結算服務費用，作為會計公司的業務收入。而會計公司所薦人員個人的工薪、獎金、保險等，則由會計公司根據被薦人員的資格等級、所任職務及其工作業績等多方面的具體情況予以確定并負責支付，同時就此由會計公司與被聘人員簽訂合同;被聘人員的職責業績要受用人單位和會計公司雙重評價，并且以會計法規標準進行衡量。公司對其成員可以實行獎罰制度，以激勵公司成員嚴格執行財務會計法規、進行科學管理、努力完成本職工作。會計服務公司實行獨立核算，是具有法人資格、進行企業化管理的綜合性服務單位，兼有財會人才儲備和財會工作服務的功能。各企業、單位聘用財會人員必須通過會計公司，不準擅自向社會聘用非會計公司在冊人員。
3、建立“管理型”的企業財務會計工作模式
在計劃經濟條件下，企業財務會計工作屬于“核算型”模式。事后算賬是財務會計工作的主要內容。財會人員主要是對企業已經發生了的經濟業務進行記賬、算賬和報賬，只是對企業已進行了的經濟活動被動地反映和監督。因此，企業財會工作的任務就是對企業的資金占用、資金來源以及財務成果進行事后核算，而無需進行財務預測及決策等方面的工作。
在“管理型”財務會計工作模式下，企業財務會計工作的重點是放在富有成效的科學管理上。就是要采用現代先進的財務會計管理方法對企業的財務活動和會計工作的全過程進行嚴格地管理，以提高企業經營決策的經濟可行性、經濟活動的效益性和會計信息的真實性。
4、提高中小企業財務會計管理人員的素質
中小企業財務會計管理工作的效率和質量，取決于財務會計管理人員的素質。高素質的財務會計管理人員是提高企業財務會計管理工作效果和質量的關鍵。他們既可以使那些原來財務會計管理工作基礎差的企業迅速改變面貌，又可以使管理基礎較好的企業財務會計管理工作不斷提高管理水平，使財務會計管理工作在企業經營管理中發揮更大的作用。高素質的財務會計管理人員可以優化企業財務會計管理機制，最大限度地提高企業財務活動的效率，確保會計信息的質量。
5、建立嚴格的企業內部財務控制制度
企業內部財務控制制度，是按照企業財務預算指標的要求制定的旨在控制和規范企業日常財務收支、物料及人工消耗、費用成本開支等一系列具體的定額、標準、措施和辦法。它是落實企業財務預算指標的重要手段，并且對于會計法規在企業的貫徹執行和企業理財目標的實現具有重要意義。
6、構建企業會計信息質量的保證系統
真實可靠、系統全面的財務會計信息是企業管理人員、投資者、債權人等各方了解企業財務狀況與經營成果，并據以進行決策的重要依據。及時提供真實正確、系統全面的財務會計信息，是企業財務會計管理工作的基本任務。能否確保企業的財務會計信息的質量，是評價企業財務會計工作質量和管理水平的重要標準，也是企業內部財務會計管理機制優劣的重要標志。科學的內部財務會計管理機制可以確保企業快捷、及時、系統、全面地向各有關方面提供準確、可靠的會計信息，滿足本企業及企業外部各方利益關系集團決策的需要。
7、財會人員參與企業重大經營決策要制度化
為了充分發揮財務會計工作和財會人員在企業經營管理中的重要作用，在企業的有關管理制度中，要明確寫進“企業的重大經營決策必須有財務人員參加”的條款，為財務會計管理人員參與企業經營決策奠定組織保證。
長期以來，中小企業的財務會計工作被視為后勤服務性工作，財會人員也只是進行記賬、算賬、報賬等日常會計工作，并不參與企業重大經營決策。財會工作及財會人員均不被重視。企業的一些重大經營決策往往是在沒有進行預測分析的情況下盲目做出的，由此造成企業重大決策失誤的現象屢見不鮮。實踐證明，經濟可行性是對一切重大經營決策方案可行性評價的重要依據，企業進行重大經營決策必須由財會人員對備選方案進行經濟可行性分析，將分析結果作為決策的重要依據，這就可以大大提高決策的正確性，減少盲目性。
8、加強法制教育，建立執行財會法規保證體系
中小企業的經營規模小、抵御市場風險的能力差。自覺嚴格地執行國家的財會法規制度是中小企業財會工作的最基本、最重要的原則。市場經濟是法制經濟，合法經營、執法守法是企業的天職。向管理要效益，靠合法經營求生存、圖發展是企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的根本途徑。我國的財會、稅務及有關經濟法規是中小企業財務會計工作的準繩，中小企業只有嚴格執行財會法規，才能使企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
(一)主要問題
1、會計監督機制不健全，監督乏力
無論是內部監督還是外部監督均名不符實。由于企業內部會計監督是由企業聘任的作為本企業員工的會計人員及內部審計人員負責，而人事、工薪等關系個人切身利益的權利掌握在企業管理者手中，致使會計內部監督程序形式化。
內部監督是按照企業決策者的意圖監督，而不是按照會計法規監督。企業財務會計的外部監督執行者主要是注冊會計師，我國注冊會計師隊伍雖然經過了業務理論考試，但其綜合素質、尤其是法制觀念和職業道德仍與從事該工作的要求有較大差距。此外，注冊會計師行業的惡性競爭和社會上的腐敗現象，共同促成了被人們視為最公正的注冊會計師所進行的對企業財務會計報表審計的形式化。
2、財會管理人才缺乏，財務會計工作質量差
目前，中小企業的財務會計工作人才嚴重短缺，各企業具體情況有所不同，其中：有的空崗缺員，無法實現內部牽制;有的在崗財會人員素質低、能力差，無法做好其本職工作;有的財會人員是低薪聘用的兼職人員，主要是單純完成記賬、報賬任務，應付稅檢部門了事。如此等等，很難保證企業財務會計工作的質量，也根本做不到對財務活動進行科學的預測、決策、計劃、控制、監督、檢查和分析評價等方面的管理。在這些企業中，財務管理是盲目的管理，會計核算往往是搞形式、走過場、應付對外報表的，沒有發揮財務會計管理工作應有的作用。
3、企業內部財務會計管理機制不健全
目前，大部分中小企業并沒有建立健全可以有效地控制企業財務會計管理工作的企業內部財務會計管理機制，而只是局限于少數人員單純地進行記賬、算賬，應付外部報賬的需要，財務會計工作的“管理”效能根本無從發揮。
4、會計造假、違法違規現象嚴重
由于中小企業財務會計管理力量薄弱，內部財務會計管理機制不健全，加之外部監督不力，致使企業財會違法、違規現象嚴重。有些企業無視國家的法規、原則和制度。亂搞非法籌資和非法投資;亂擠亂攤成本費用、亂調賬目;亂發工資獎金、亂分配紅利;為了偷稅漏稅或其他非法目的而在會計憑證、賬目上故意弄虛作假，使會計信息嚴重失真者。尤其值得注意的是，上述種種財務會計違法、違規行為還大有禁行不止之勢。這不僅嚴重干擾了我國正常的社會經濟秩序，造成會計秩序混亂，而且也影響了中小企業的健康發展及其在國民經濟中的重要作用。
(二)原因分析
我國中小企業在財務會計管理工作中存在的上述問題，其根本原因有二：
第一是社會因素。由于財務會計管理體制不完善，對中小企業財務會計工作缺乏及時的指導與嚴格的監督檢查，企業財務會計工作放任自流，使違法、違規行為有機可乘。
第二是企業內部因素。由于管理人才短缺而制約了企業財務會計管理工作水平和質量，沒有懂得現代企業財務會計科學管理知識和一定組織能力的管理人才，是難以把企業財務會計管理工作做好的。
財務會計管理體制和企業的財務會計管理人才缺乏，是制約中小企業財務會計管理工作質量的兩個重要因素，比較而言，前者又對后者具有重要的影響作用。即：完善的財務會計管理體制必然會引導、促使企業重視財務會計管理工作，企業也必然會自覺吸納和充實高水平的財會管理人才;相反，若財務會計管理體制不完善，對企業要求不嚴，就會導致企業不重視財務會計管理工作，也不注意吸納合格的財會管理人才。由此可見，優化企業財務會計管理體制，加強財務會計管理是當前我國的企業、尤其是中小企業財務會計管理工作改革的重要任務。
二、加強我國中小企業財務會計管理的對策
1、成立會計監督局作為國家實施會計監督的最高權力機構
為了從源頭上遏制會計造假，加強企業外部會計監督，國家可以組建會計監督局作為專門負責對國民經濟中各經濟單位的財務會計工作進行監督、檢查和指導的常設組織機構，作為國家實施會計監督的最高執行機構。其主要任務是履行對注冊會計師所做的審計報告的公允性和正確性進行巡回式再審計;對各企業的財務活動和會計工作的合法合規性進行不定期的檢查;對企業的財務會計管理工作的科學性進行必要的指導。會計監督局隸屬于國務院直接領導，在各省、市、地區設分支機構，其從業人員屬于國家公職人員。
2、規范會計服務市場，成立會計服務管理公司
會計服務管理公司(以下簡稱會計公司)應由地方政府負責組建，作為對社會財會人力資源管理并負責向社會提供財會工作服務管理的專門機構，也是負責向用人單位推薦、提供財會專業人才，從事財務會計工作服務的唯一合法組織。凡是準備求職的財會人員都可以到會計公司申請注冊登記。財會人員在會計公司注冊登記要經過從業資格水平的考核與等級認定程序，凡經考評認定了專業等級的人員便可注冊登記為會計公司人才庫的成員并作為公司人力資源儲備，等待公司推薦工作。這樣，會計公司便掌握了當地全部財務會計人力資源的資料。各企業、單位需要財會人員可以直接到會計公司選聘，對于用人單位選定的人選，由會計公司與用人單位訂立協議，明確議定聘用時間、擔任職位以及費用標準等。被聘用人員的工作能力及其應聘之后的工作質量，應由會計公司對用人單位負責;會計公司按議定的收費標準定期與用人單位結算服務費用，作為會計公司的業務收入。而會計公司所薦人員個人的工薪、獎金、保險等，則由會計公司根據被薦人員的資格等級、所任職務及其工作業績等多方面的具體情況予以確定并負責支付，同時就此由會計公司與被聘人員簽訂合同;被聘人員的職責業績要受用人單位和會計公司雙重評價，并且以會計法規標準進行衡量。公司對其成員可以實行獎罰制度，以激勵公司成員嚴格執行財務會計法規、進行科學管理、努力完成本職工作。會計服務公司實行獨立核算，是具有法人資格、進行企業化管理的綜合性服務單位，兼有財會人才儲備和財會工作服務的功能。各企業、單位聘用財會人員必須通過會計公司，不準擅自向社會聘用非會計公司在冊人員。
3、建立“管理型”的企業財務會計工作模式
在計劃經濟條件下，企業財務會計工作屬于“核算型”模式。事后算賬是財務會計工作的主要內容。財會人員主要是對企業已經發生了的經濟業務進行記賬、算賬和報賬，只是對企業已進行了的經濟活動被動地反映和監督。因此，企業財會工作的任務就是對企業的資金占用、資金來源以及財務成果進行事后核算，而無需進行財務預測及決策等方面的工作。
在“管理型”財務會計工作模式下，企業財務會計工作的重點是放在富有成效的科學管理上。就是要采用現代先進的財務會計管理方法對企業的財務活動和會計工作的全過程進行嚴格地管理，以提高企業經營決策的經濟可行性、經濟活動的效益性和會計信息的真實性。
4、提高中小企業財務會計管理人員的素質
中小企業財務會計管理工作的效率和質量，取決于財務會計管理人員的素質。高素質的財務會計管理人員是提高企業財務會計管理工作效果和質量的關鍵。他們既可以使那些原來財務會計管理工作基礎差的企業迅速改變面貌，又可以使管理基礎較好的企業財務會計管理工作不斷提高管理水平，使財務會計管理工作在企業經營管理中發揮更大的作用。高素質的財務會計管理人員可以優化企業財務會計管理機制，最大限度地提高企業財務活動的效率，確保會計信息的質量。
5、建立嚴格的企業內部財務控制制度
企業內部財務控制制度，是按照企業財務預算指標的要求制定的旨在控制和規范企業日常財務收支、物料及人工消耗、費用成本開支等一系列具體的定額、標準、措施和辦法。它是落實企業財務預算指標的重要手段，并且對于會計法規在企業的貫徹執行和企業理財目標的實現具有重要意義。
6、構建企業會計信息質量的保證系統
真實可靠、系統全面的財務會計信息是企業管理人員、投資者、債權人等各方了解企業財務狀況與經營成果，并據以進行決策的重要依據。及時提供真實正確、系統全面的財務會計信息，是企業財務會計管理工作的基本任務。能否確保企業的財務會計信息的質量，是評價企業財務會計工作質量和管理水平的重要標準，也是企業內部財務會計管理機制優劣的重要標志。科學的內部財務會計管理機制可以確保企業快捷、及時、系統、全面地向各有關方面提供準確、可靠的會計信息，滿足本企業及企業外部各方利益關系集團決策的需要。
7、財會人員參與企業重大經營決策要制度化
為了充分發揮財務會計工作和財會人員在企業經營管理中的重要作用，在企業的有關管理制度中，要明確寫進“企業的重大經營決策必須有財務人員參加”的條款，為財務會計管理人員參與企業經營決策奠定組織保證。
長期以來，中小企業的財務會計工作被視為后勤服務性工作，財會人員也只是進行記賬、算賬、報賬等日常會計工作，并不參與企業重大經營決策。財會工作及財會人員均不被重視。企業的一些重大經營決策往往是在沒有進行預測分析的情況下盲目做出的，由此造成企業重大決策失誤的現象屢見不鮮。實踐證明，經濟可行性是對一切重大經營決策方案可行性評價的重要依據，企業進行重大經營決策必須由財會人員對備選方案進行經濟可行性分析，將分析結果作為決策的重要依據，這就可以大大提高決策的正確性，減少盲目性。
8、加強法制教育，建立執行財會法規保證體系
中小企業的經營規模小、抵御市場風險的能力差。自覺嚴格地執行國家的財會法規制度是中小企業財會工作的最基本、最重要的原則。市場經濟是法制經濟，合法經營、執法守法是企業的天職。向管理要效益，靠合法經營求生存、圖發展是企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的根本途徑。我國的財會、稅務及有關經濟法規是中小企業財務會計工作的準繩，中小企業只有嚴格執行財會法規，才能使企業在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
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標題：中小企業代理記賬問題 地址：http://www.dthyd.cn/dljz/856.html
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龍達財稅來自來賓的客戶反饋
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